编者按

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2023年是“一网通办”上线第5年，为进一步加强“一网通办”品牌宣传工作，树立“一网通办”品牌意识，根据全市部署，宝山区将建立“一网通办”品牌集中宣传机制，其中，每周推出部门话“网办”系列宣传，向企业群众呈现各区级职能部门2018年以来，推动、探索、融入“一网通办”改革的经验做法和工作成效，不断提升本区政务服务“一网通办”服务知晓度、品牌美誉度。

区经委以“主阵地、主城区、样板区”建设为战略牵引，进一步优化营商环境，围绕“科创30条”政策，发挥“一网通办”平台申报和宣传优势，创新工作举措，畅通政策申报渠道，激发市场活力，提高政策集成和政策效能，为建设一流营商环境奠定坚实基础，为宝山区经济高质量发展添能蓄势。

对标最高标准、最好水平，制定形成新一轮产业扶持政策

为落实市委将宝山建设上?？拼粗行闹髡蟮氐恼铰圆渴?，加速推进宝山成为科技成果转化和产业化的主阵地，宝山区制定并出台了《宝山区加快建设上?？拼粗行闹髡蟮?促进产业高质量发展政策》，每年安排10亿元扶持资金，从企业发展全生命周期的各环节给予政策扶持，进一步显现产业扶持政策的精准性，进一步提升企业获得感。

优化革新营商环境，让惠企政策落地生金

以拓宽产业政策为重点，创新宣传工作机制

区经委协同各政策主管部门集中攻坚，立足科创发展重点，整合各部门政策优势，分领域加强政策宣传辅导，全面梳理政策推送清单?？辜猩瓯ㄕ呓舛粱?、专精特新培训会等会议活动，宣讲解读政策46次，做到街镇（园区）、招商平台公司、业务骨干全覆盖，做到产业政策发布、解读、宣传三同步。

创新政策宣传形式，充分发挥“宝你惠”政策直通车优势，扩大产业政策宣传面，优化项目申报流程，通过一口受理、全程网办模式，实现企业“零跑动”。通过线下“政策推介会”“企业座谈会”，线上“一网通办”网站、“上海宝山”“投资宝山”公众号等线上线下双线联动的模式，提升政策宣传质效。

以精准高效服务为要点，提升涉企服务质量

全面加强政务服务能力建设，强化全生命周期服务体系，以精细化服务赋能企业创新发展。

围绕企业全生命发展周期，针对重点及潜力企业开展政策精准推送工作，实行动态管理，不断完善企业库，做到产业政策与重点企业精准匹配。

推动产业政策咨询服务线上线下深度融合，及时向市场主体提供政策咨询发布、解读等服务，让政策精准滴灌到企业，把各项政策的“硬货”“干货”转化为助企利企惠企的实效，以高效务实的服务举措打造优质一流的营商环境。上半年以来累计解答企业咨询近300个。

充分利用产业政策综合窗口，打通政策落地“最后一公里”。区经委相关负责人在区政务服务中心“产业政策咨询专区”多次接待企业，听取企业负责人在企业发展中遇到的困境和难题。同时站在全区角度上深度解读“科创30条”产业政策，推荐符合企业特色的专项产业政策，鼓励企业转型发展，助力宝山建设上?？拼粗行闹髡蟮?。

创新开展政策集中申报，全力建设一流营商环境

集中申报，提高政策“集成度”

区经委实施政策申报机制改革，会同区发改委、区科委等政策主管部门开展“科创30条”政策集中申报工作，聚焦宝山区四大主导产业，形成分类清晰、内容全面的政策集成清单，全面提升宝山区产业政策的系统性、整体性和协同性，充分释放政策集成效应，切实做到产业政策落细落实落地。通过“一网通办”网站、“上海宝山”“投资宝山”公众号等线上平台，同步对32项集中申报事项开展宣传180余次，做到产业政策发布、解读、宣传三同步，确保重点企业政策宣传全覆盖。

梳理细化，提高政策“清晰度”

按照先进制造业、招商引资、现代服务业等发展扶持方向作为梳理脉络进行系统化分类，共形成6大类、32项集中申报事项的政策集成。并以各牵头部门发布的具体政策申报指南作为依据，列明每项政策条款细则，注明责任部门、政策要点、条件门槛、咨询方式等核心标签信息，为企业提供清晰明了、易于理解、便于查询的政策信息和申报渠道，切实提升企业获得感，提高政策兑现率。

全程网办，提高申报“便捷度”

始终以企业需求为导向，以业务优化为牵引，坚持项目申报全程网办，充分发挥“一网通办宝你惠政策直通车”平台作用，加强数字服务，打造企业视角的便利化办理模式。依托系统化、智能化、电子化审批模式系统，积极推动企业技术中心、专精特新、战新技改等多个项目从申报、受理、审批等全流程“不见面”“无纸化”审批，破除企业“多地跑”“折返跑”难题，提高政务服务水平，提升网办覆盖程度。

统筹协调，打响企业服务特色品牌

加强中小企业服务专员机制建设

区经委落实《上海市中小企业发展条例》，建立中小企业服务专员队伍。目前服务专员460人，对口服务全区6000余家重点企业。为每家“专精特新”等重点企业配备1名以上服务专员，与联系企业定期交流，了解企业诉求。

建设全覆盖的企业服务体系

按照区领导进一步打造宝山企业服务品牌工作要求，联合全区19个部门，围绕制度常态化、要素集聚化、服务精准化，组成全过程、全要素、全覆盖的服务体系。通过各部门服务专线为企业提供专业化服务咨询。建立第一批10家宝山区企业“一件事”服务团，包括：重点人才服务团、企业用工服务团、集群党建服务团等。一事一团，一团一团长，设立专职团长，形成政府制单、企业点单、服务团接单的多元化、专业化、组团化、品牌化服务。

上观号作者：上海宝山

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