“建立国家高新技术企业(以下简称‘高企’)培育库和高企上市培育库，推动创新要素向企业集聚，厚植企业成长沃土，壮大科技型中小企业、高企、科技领军企业队伍，支撑引领全市经济高质量发展。到2024年，力争实现‘三个翻一番、一个全覆盖’。”青岛市正式启动实施“沃土计划”，即以提升企业自主创新能力为核心，大力实施科技型企业培育三年行动计划。

12月8日，青岛市科技局负责人表示，为深入实施创新驱动发展战略，进一步强化企业创新主体地位，激发全社会创新创业活力，量质并举培育科技型企业，促进“四新经济”和重点产业发展，结合青岛市实际，青岛市政府制定该行动方案。

“三个翻一番”是科技型中小企业数量翻一番，超过10000家;高企数量翻一番，超过8000家;上市高企数量翻一番，超过60家。推动高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重从61%提升到65%。“一个全覆盖”是规模以上工业企业实现研发机构全覆盖，企业研发投入、研发人员数量大幅提升。

记者了解到，为完成三年行动计划，青岛市采取了如下的做法：

实施高企育苗工程，建立高企培育库，根据企业有效知识产权及研发投入等情况，每年遴选1000家左右科技型中小企业入库培育，引导企业规范研发管理。对有成长性的入库企业，市、区(市)两级给予最高10万元奖补。

支持企业认定高企，对首次通过高企认定的给予15万元奖补，并按其认定当年可加计扣除研发费用的10%给予最高30万元奖补;对再次通过认定的给予10万元奖补。全面落实高企税收优惠政策，对通过认定的高企减按15%征收企业所得税，做到应享尽享。

支持高企上市发展，建立高企上市培育库，根据企业研发领域、科创属性、财务状况等指标，遴选100家左右高企入库培育。对入库企业按其可加计扣除研发费用较上年度新增部分的20%给予奖补，每家企业年度最高奖补300万元。对符合条件的入库企业给予一次性20万元科技项目支持。

支持规上工业企业建立研发机构，支持具备有研发场地、有研发人员、有研发设备、有研发投入、有研发项目、有研发制度“六有”条件的企业建设线下研发中心，每年遴选不超过300家认定为市技术创新中心。

支持企业加大研发投入，对规模以上工业及服务业企业，经核定当年企业研发费用较上年度新增100万元以上，且增量排序居前200位的，按不超过研发经费增加额20%的标准，每家给予最高50万元奖补。

引导社会资本支持企业创新，推广“投(保)贷”等科技金融产品，企业通过投(保)贷联动业务获得贷款额度500万元及以下的，按照同期贷款基准利率予以全额贴息;500万元至1000万元部分，按照同期贷款基准利率50%予以贴息。(王健高)