“哇!快看快看,往那边飞了!”“妈妈,它眼睛是绿色的!”随着野生鸟类从笼中展翅飞向大自然,人群中惊叹与喜悦之声不绝于耳。日前,北京市翠湖国家城市湿地公园组织开展的湿地主题日活动,让游客们既体验了野生动物的现场放飞,也学习了湿地相关的各类知识。
湿地被誉为“地球之肾”“物种基因库”。与森林、海洋并称为地球三大生态系统,具有涵养水源、净化水质、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能。
目前,我国建立了602处湿地自然?;で?600余处湿地公园,湿地?;ぢ蚀?2.65%……经过多年努力,我国公众湿地保护意识不断增强,湿地?;ば薷戳Χ炔欢霞哟?,湿地生态状况持续改善。
专门立法,满足公众对美好生态环境需要的有力举措
“随着社会经济快速发展,保护和利用的矛盾日益凸显,湿地遭受非法侵占、围垦、污染等现象时有发生。”国家林业和草原局湿地管理司司长吴志民接受记者采访时表示,湿地?;ち⒎滩蝗莼?。
2018年,湿地?;ち⒎腥胧烊舜蟪N崃⒎ü婊?。国家林草局积极配合全国人大环资委、法工委、法律委起草、修改湿地?;し?草案),于2021年1月、10月、12月提交全国人大常委会三次审议。2021年12月24日,《湿地?;しā芬缘?02号主席令予以公布,2022年6月1日起施行。
这是首部专门?;な氐姆?,此举标志着我国湿地保护走向法治化。
“随着湿地?;しǖ某鎏?,我国湿地?;そ胄率贝咧柿糠⒄菇锥巍?rdquo;吴志民表示,制定湿地?;し?,不仅是贯彻党中央决策部署的重要立法成果,还是建立湿地保护修复制度的根本保障,也是不断满足人民群众对美好生态环境需要的有力举措,是中国引领全球生态治理、彰显大国形象的重要行动。
历史突破,解决困扰数十年的管理体制问题
为了更好地?;な氐纳窆δ埽獠糠啥允毓芾硖逯平辛烁用魅返墓娑?。
新出台的湿地?;しü娑?,国务院林业草原主管部门负责湿地资源的监督管理,负责湿地?;す婊拖喙毓冶曜寄舛?、湿地开发利用的监督管理、湿地生态?;ば薷垂ぷ?。国务院自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等其他有关部门,按照职责分工承担湿地?;?、修复、管理有关工作。
此外,国务院林业草原主管部门会同国务院自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等主管部门建立湿地保护协作和信息通报机制。
“湿地?;し魅妨耸氐亩ㄒ搴屯吵镄饔敕植棵殴芾淼墓芾硖逯疲⒘瞬棵偶涫乇;ば骱托畔⑼ūɑ?,实现了历史性的突破。”吴志民说,尤其是解决了困扰我国湿地管理数十年的湿地概念和管理体制问题。
同时,还对湿地实行总量管控制度和分级管理及名录制度,明确了各级政府的管理事权划分;对湿地?;び肜米鞒隽司咛骞娑ǎ岢隽耸乩玫恼嬉蠛透好媲宓?对建设项目占用国家重要湿地进行严格限制,对红树林湿地和泥炭沼泽湿地进行特别?;ぃ娼箍赡嗵?,维护湿地的重要生态功能。
生动实践,共享的绿色空间免费开放
动物猜谜语、互动游戏、舞蹈等丰富多彩的“生态课”,近日在湖北十堰市黄龙滩国家湿地公园里开讲,其目的是让更多的中小学生了解湿地功能,主动参与湿地?;?。
“国家湿地公园属于我国自然?;さ靥逑抵械淖匀还胺冻?,是我国湿地?;ば薷吹拇葱率导椭匾ナ?。”吴志民强调,其有效?;ち?40万公顷湿地,带动区域经济增长500多亿元,约90%的国家湿地公园向公众免费开放,成为人民群众共享的绿色空间和“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。
吴志民介绍,2005年我国启动国家湿地公园试点建设,通过“试点制”“晋升制”等设立方式,现已遍布全国31个省区市,总数达899处,全国各类湿地公园总数达1600余处。
据了解,国家湿地公园划分为保育区、恢复重建区和合理利用区三个功能区,合理利用区面积大都不超过10%。与一般性质的公园相比,湿地公园的主体定位是?;な厣低常笨煽箍破招?、生态旅游、生态养殖等合理利用活动。
如今,经过10多年发展,湿地公园已成为国家湿地?;ぬ逑档闹匾槌刹糠?,对推动湿地?;?、发挥湿地功能、弘扬湿地文化等发挥了重要作用。
吴志民表示,下一步,国家林业和草原局将适时出台配套法规和制度政策,指导地方制修订省级湿地?;ぬ趵比缁岬牧α?,多措并举,保护和修复湿地。(胡利娟)
关键词: 湿地自然?;で?/a> 湿地保护率 地球之肾 物种基因库